С 1 июля 2009 года на территории Российской Федерации запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр вне законодательно установленных игорных зон. Между тем этот элемент рынка, активно функционировавший длительный период времени и приносивший регулярный и значительный доход его владельцам, сегодня старается найти новые псевдолегальные формы деятельности.

Одной из активных форм развития нелегального игорного бизнеса в РФ, в том числе и в г. Таганроге является использование Интернет–кафе, оказывающих услуги доступа к он-лайн Интернет-казино и другим Интернет–ресурсам, предлагающим услуги проведения азартных игр в условиях реального времени, в том числе организация такой деятельности на базе ранее существовавших до 1 июля 2009 года общественных Интернет–заведений.

В таких заведениях не предлагают компьютерных услуг. Выстроенные в ряд мониторы предназначены для азартных игр. Посетители по-прежнему играют в азартные игры, делая денежные ставки, но играют не на автоматах, а через компьютер. При этом сервер казино может находиться в любой точке земного шара. Возможности глобальной сети, как известно, безграничны. А система виртуальных расчетов хорошо отлажена благодаря интернет-торговле.
Прокуратурой города совместно с сотрудниками УВД по г. Таганрогу регулярно проводятся мероприятия направленные на выявления мнимых Интернет-кафе оказывающих услуги по проведению азартных игр.

Так 17 ноября 2010 года прокуратурой города Таганрога с привлечением сотрудников УВД г. Таганрога была проведена проверка Интернет-кафе, расположенного по адресу г. Таганрог, ул. Дзержинского, 169-А. В ходе проверки было установлено, что индивидуальным предпринимателем Пудиковой А.Б. под видом Интернет-кафе фактически осуществлялась незаконная деятельность по организации и проведении азартных игр с использованием компьютерного оборудования через сеть «Интернет».

Установленные в игровом зале системные блоки, в количестве 18 штук, были изъяты сотрудниками милиции, для проведения экспертизы.

29 ноября 2010 года прокуратурой г. Таганрога совместно с сотрудниками УВД г. Таганрога и ОГПН по г. Таганрогу, проведена проверка соблюдения законодательства, при организации и проведении азартных игр на территории города. Проверкой установлено, что в Интернет-кафе индивидуального предпринимателя по ул. Петровской 86/2 осуществлялась незаконная деятельность по организации и проведении азартных игр с использованием компьютерного оборудования через сеть «Интернет».

Посетители данного заведения свободно могли обналичивать свои выигрыши через администраторов Интернет–кафе. По результатам проведенной проверки изъято 3 единицы системных блоков. В настоящее время в отношении предпринимателя проводится процессуальная проверка. Кроме того, в ходе этой же проверки сотрудниками ОГПН по г. Таганрогу выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. По фактам выявленных нарушений в настоящее время рассматривается вопрос о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Одновременно по фактам выявленных нарушений в Таганрогский городской суд направлены исковые заявления о запрете деятельности индивидуального предпринимателя.