Интервью начальника отдела информационно-коммуникационных технологий администрации Таганрога Дмитрия Симоньянца газете «Таганрогская правда»

Работа органов власти переходит на электронные рельсы. Даже самые упрямые бюрократы, предпочитающие компьютеру бесконечные кипы бумаг, вынуждены перестраиваться. Процесс общения чиновника и гражданина эволюционирует из бумажной формы - в электронную. На федеральном уровне этот курс взят ещё с 2008 года, уже тогда стали активно внедряться информационные технологии. Большие перемены, которые позволят жителям города не тратить лишнего времени на то, чтобы получить какие-либо государственные или муниципальные услуги, происходят и в Таганроге. О реализации целевой программы, которая поможет сделать более комфортной жизнь горожан, «Таганрогской правде» рассказал начальник отдела информационно-коммуникационных технологий администрации Таганрога Дмитрий Симоньянц.

- В чём необходимость внедрения программы развития и использование информационных и коммуникационных технологий?

- Прежде всего, в том, что современный ритм жизни не позволяет терять драгоценное время в многочасовых очередях, ожидая приёма в различных учреждениях. Для молодых, работающих людей это чрезмерно дорогое удовольствие. Для пожилых – излишняя трата сил и здоровья.

- И как внедряемая программа поможет сэкономить жителям Таганрога время и силы?

- Благодаря реализации нашей программы появится техническая возможность предоставления муниципальных и государственных услуг в электронном виде.

- А если кто-то захочет прийти с документами лично, как говорится, по-старинке?

- Этой возможности, конечно, никто не отнимает. Но если вы хотите сэкономить время и не можете посещать учреждения в рабочие часы, то появится возможность провести часть общения с чиновниками, не вставая из-за компьютера в любое удобное для вас время через портал государственных услуг www.gosuslugi.ru .

И в конечном итоге жители, которые придут с бумагами, потратят меньше времени, потому что многие посетители, ранее сидевшие в очередях, станут общаться с государством по электронным каналам связи.

- Что же требуется, чтобы эти планы стали для таганрожцев реальностью?

- Для реализации такой программы в Таганроге, прежде всего, требуется информационная инфраструктура – линии связи. Ведь какой бы красивый город ни построили, если нет дорожных развязок, он не жизнеспособен. Так и при реализации программы развития информационных технологий: можно приобрести огромное количество современного оборудования, но без надёжных каналов связи оно будет просто бесполезной грудой железа.

- А существующих линий связи недостаточно?

- Тех каналов связи, которые необходимы, пока просто нет. Таганрог уникален тем, что органы муниципальной власти территориально разделены. В большинстве городов Ростовской области органы власти находятся в одном здании. А в Таганроге 13 из 36 структурных подразделений, то есть треть, расположены вне основного здания. Это, конечно, создаёт неудобства для жителей города.

К примеру, чтобы получить какую-либо услугу в комитете по архитектуре и градостроительству, нужна дополнительная информация из комитета по управлению имуществом или управления капитального строительства. Приходится терять время, чтобы либо самим ходить «собирать информацию» в приёмные часы, либо ждать, пока это сделают сами органы власти, которые в свою очередь по той же причине перегружены непродуктивной курьерской работой.

Выйти из этого замкнутого круга и помогут каналы связи, которые объединят все подразделения в единое информационное пространство и позволят обмениваться данными в режиме реального времени. Благодаря созданной инфраструктуре Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Таганроге» (МФЦ) сможет оперативно получать информацию и соответственно максимально быстро удовлетворить потребности граждан. Кстати, в нашей программе предусмотрены средства и на развитие информационных систем самого МФЦ.

Но чтобы это стало реальностью, потребуется некоторое количество времени и финансов. Программа рассчитана на три года, самый сложный 2013 – затраты на 70 миллионов – на коммуникации, основную инфраструктуру.

- Сумма немалая, по плечу ли она местному бюджету?

- При реализации этого проекта могут использоваться не только средства муниципального бюджета. Существует и региональная программа, по поводу включения в которую сейчас ведутся конструктивные переговоры с областным министерством.

Прогрессивные депутаты таганрогской Думы, понимая важность задач, стоящих перед городом, обсуждают возможность выделения средств на реализацию целевой программы, изучив все её аспекты.

- Дмитрий Валентинович, почему развитие информационных технологий в таганрогских органах власти не происходило ранее?

- Справедливости ради стоит отметить, что в предыдущие годы, определенные суммы на информационные технологии из бюджета выделялись. Но эти затраты сводились к бессистемному приобретению компьютерной техники. Предпринимались и попытки создать локальные информационные системы. Однако всё это не давало желаемого результата и складывалось впечатление, что информационные технологии – это некая черная дыра, в которой бесследно пропадают бюджетные средства. На мой взгляд, одной из причин такой ситуации было то, что у руководителей администрации города отсутствовал системный подход в решении задачи. Не было чётких ответов на вопросы: какие нужны мероприятия, сколько потребуется времени и денег для их реализации, в какой последовательности они должны реализовываться и наконец, какой результат должен быть «на выходе».

Не было и единого координатора, способного сформулировать все потребности структурных подразделений в сфере развития информационных технологий и взять на себя ответственность за развитие этого направления.

Принятая программа как раз и дает ответы на все эти вопросы, а созданный в апреле 2012 года отдел информационно-коммуникационных технологий возьмет на себя роль ее реализатора.

Программа представляет собой чёткий план, который, при условии строгого, своевременного и пошагового исполнения, позволит построить «фундамент» для современной гибкой инфраструктуры. На этой основе можно будет внедрять любые элементы «электронного правительства», предлагаемые областными и федеральными структурами, что в свою очередь позволит строго исполнять все нормы законодательства и сделать жизнь рядового гражданина более комфортной.