В четверг состоялось заседание президиума Госсовета по вопросам регулирования внутреннего рынка продовольствия.

На заседании президиума Госсовета в Саратове в четверг президент России Дмитрий Медведев пообещал, что недостатка в мясе, молоке и сахаре не будет, и пригрозил, что теми переработчиками и торговыми организациями, которые занимаются «взвинчиванием цен», займутся Генпрокуратура, МВД, ФАС и Федеральная служба по тарифам. Кроме того, глава государства поручил создать правительственную комиссию по мониторингу ситуации на продовольственных рынках для координации действий федерального центра, регионов и товаропроизводителей, а также поручил Владимиру Путину до 7 сентября «проработать вопрос» о льготных железнодорожных тарифах для перевозки зерна в наиболее пострадавшие от засухи регионы России.

«Заниматься продовольственным рынком надо было раньше, многое можно было предугадать и предотвратить, но государство запустило процесс», – сетует председатель научно-экспертного совета при Комитете по аграрным вопросам Госдумы Александр Фомин. По его словам, урожай гречки, цена которой выросла за последний месяц сильнее, чем на другие продукты, был плохим еще в 2009 году. «Уже тогда надо было стимулировать крестьян сажать больше гречки, договариваться об импорте из Китая, принимать другие меры, чтобы не допустить дефицита гречки в следующем году», – говорит эксперт.

Сильнее всего во втором полугодии может подорожать зерно, предполагает Александр Фомин. По его оценке, чтобы обеспечить себя, Россия должна собрать минимум 60 млн тонн зерна. «Если соберем меньше, у нас будут очень большие проблемы, – подчеркивает Фомин. – Так что сейчас надежда на Алтай, на Сибирь. Но мало собрать урожай, надо еще обеспечить его сохранность».

Также продолжится рост цен на крупы из зерна. «Помимо объективных факторов – жары и слабой подготовленности чиновников, – цены растут из-за нездорового ажиотажа населения, – отмечает глава экспертного совета. – Основываясь на слухах о скором дефиците, народ у нас начинает скупать крупы мешками – сначала гречку, сейчас рис». На самом деле в сентябре-октябре соберут очень неплохой урожай гречки в восточных регионах страны, например, на Алтае, поэтому люди запасаются этой крупой напрасно, уверен он.

В третью группу продуктов, цена на которые подскочит сильнее всего, эксперт включает молоко и мясо. «Жара, конечно, снизила надои молока, но главная причина будущего роста цен на мясомолочную продукцию – сокращение поголовья крупного рогатого скота из-за нехватки кормов», – отмечает Александр Фомин.

О том, что цены на продовольствие будут расти быстрее, чем на другие группы товаров, свидетельствуют и данные независимых опросов руководителей российских предприятий, проведенных в августе. Организаторы исследований — лаборатория конъюнктурных опросов Института экономической политики и Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики. Согласно первому из них, хотя в целом «промышленность удерживает последние три месяца рост своих цен на одном из самых низких в 2010 году уровней», «пищевая отрасль, отказывавшаяся от увеличения цен в мае-июле, в августе сообщила о самом интенсивном их росте в 2010 году».

Помимо пищевой, самый высокий рост цен в ближайшее время покажут химическая, легкая и деревообрабатывающая отрасли, свидетельствует опрос Института экономической политики. Из опроса, выполненного специалистами Высшей школы экономики, следует, что доля руководителей базовых промышленных предприятий, ожидающих роста инфляции в ближайшие 3–4 месяца, выросла с 21% в июле до 24% в августе.

По предварительным оценкам Росстата, в августе цены выросли на 0,6% относительно уровня июля и на 6,2% относительно уровня августа 2009 года. В конце лета Минэкономразвития скорректировало свой макроэкономический прогноз по инфляции к завершению года с 5,5-6% до 7-7,5%. Но и новый прогноз, по-видимому, является чересчур оптимистичным: по итогам августа инфляция составит 5,5-5,6%. То есть для того, чтобы годовая инфляция не превысила нового прогнозного уровня, ее ежемесячный прирост до конца года должен составлять 0,4-0,5% против 0,7-0,8% в августе, что маловероятно.

Специалисты Центра развития ожидают, что к концу 2010 года инфляция составит 9-9,5% и достигнет своего пика (11-12%) в конце весны 2011-го. Но если цены на мировых рынках понизятся, можно будет избежать существенного роста инфляции и в России – до 8% по итогам 2010 года с замедлением до 6% в 2011-м, допускают в Центре развития.

При этом экономисты центра не исключают и другого сценария. «Россияне привыкли жить в условиях относительного избытка продовольствия на рынках, а сейчас это равновесие находится на грани, – констатирует ведущий специалист Центра развития Максим Петроневич. – Если хотя бы часть населения займется стратегической скупкой всего продуктового ряда, который может подлежать хранению, то дефицита избежать будет сложно». В этом случае эксперт не исключает двузначных показателей инфляции уже по итогам 2010 года.

Один из наиболее оптимистичных прогнозов по инфляции среди российских аналитических центров – у Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка. Согласно базовому прогнозу центра, инфляция составит в 2010 году 6,8%, согласно пессимистическому прогнозу – 7,5%. Но эксперты и этого центра не исключают пересмотра прогноза в ближайшее время. «Июль, судя по всему, станет последним месяцем низкой инфляции – цены на продовольствие начали расти уже в конце июля, а в сентябре-октябре могут начать действовать и монетарные факторы инфляции», – говорится в обзоре ЦМИ, распространенном в четверг.

В Citibank не исключают, что к концу текущего года инфляция в России может достичь 9%. По мнению экономистов банка, до 8% в годовом исчислении инфляция может вырасти уже в сентябре-октябре, причем в основном из-за роста именно продовольственных цен, а затем, к концу года, инфляционное давление усилят растущие производственные издержки и традиционное для этого времени увеличение количества денег в экономике.

По словам директора Центра стратегических исследований Банка Москвы Алексея Ведева, уже во втором квартале текущего года было понятно, что инфляция во втором полугодии подскочит. «Тогда мы и не предполагали о летней засухе, – говорит он. –Инфляция должна была вырасти из-за активной политики стимулирования конечного спроса». По оценке эксперта, из каждых 5 рублей, выделенных государством на стимулирование спроса, лишь 1 рубль доходил до производства, а 2-3 рубля шли на подогревание инфляции. «Кроме того, из-за низких ставок по депозитам население к концу года станет меньше сберегать и больше тратить, что тоже подтолкнет цены вверх, а засуха усилит инфляционное давление», – прогнозирует экономист, но надеется, что инфляция к концу года удержится в пределах 9%.