После того, как Городская Дума своим решением от 08.12.2011 №372 назначила выборы мэра Таганрога на 4 марта 2012 года, стали появляться различные комментарии, иногда не совсем корректные, по поводу принятого решения. В связи с этим предлагаем вам необходимые разъяснения, подготовленные совместно с юридическим отделом Администрации Таганрога.

В 2005 году в избирательное законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми в России введён единый день голосования на выборах регионального и местного уровня - второе воскресенье марта. При этом в некоторых случаях допускается назначение выборов на второе воскресенье октября (как его называют, «запасной» единый день голосования), либо синхронно с выборами в Государственную Думу.

Напомним, что 2 декабря 2007 года в России проходили выборы в Государственную Думу. Одновременно с ними в Таганроге проходили выборы мэра города. В этот день Николай Федянин был избран мэром Таганрога сроком на 5 лет. Соответственно, его полномочия должны были бы прекратиться в декабре 2012 года.

Однако в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» днём голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия органа или должностного лица.

В 2012 году второе воскресенье марта приходится на 11 число. Но в связи с переносом выходных и праздничных дней в 2012 году день 11 марта стал рабочим. Поэтому единый день голосования, в свою очередь, был перенесён на 4 марта 2012 года. Как известно, в этот день граждане России будут выбирать Президента РФ.

В то же время, статьёй 81.1 названного Федерального закона установлено, что выборы мэра могут быть назначены на второе воскресенье октября (в 2012 году - 14 октября) в случае, если это предусмотрено уставом муниципального образования. Однако в Уставе Таганрога такой нормы нет. Поэтому и было принято единственно возможное решение, полностью отвечающее букве закона - назначить выборы мэра Таганрога на единый день голосования 4 марта 2012 года.

Таким образом, срок полномочий действующего мэра Таганрога Николая Федянина, действительно, был сокращён. Однако это решение обусловлено не какими-то конъюнктурными соображениями, а исключительно требованиями законодательства.

Кроме того, необходимо напомнить, что с 24 марта и с 11 апреля 2011 года соответственно были досрочно прекращены полномочия депутатов Городской Думы, избранных по 9-му и 20-му избирательным округам. В соответствии со статьёй 71 вышеназванного Федерального закона необходимо не позднее одного года со дня досрочного прекращения полномочий депутата провести дополнительные выборы, которые также должны быть назначены в один из единых дней голосования в России. Поэтому Городская Дума своим решением от 08.12.2011 №373 назначила дополнительные выборы депутатов в муниципальных одномандатных избирательных округах №9 и №20 также на 4 марта 2012 года.

В итоге, придя 4 марта 2011 года на избирательные участки в Таганроге, граждане получат два избирательных бюллетеня - по выборам Президента РФ и мэра Таганрога. А избиратели, проживающие в границах 9-го и 20-го избирательных округов, получат ещё и третий бюллетень - для выборов депутатов Городской Думы по данным округам.

Комментируя сложившуюся ситуацию 19 декабря на аппаратном совещании в Администрации города, мэр Таганрога Николай Федянин заявил, что вопреки слухам он полномочий с себя не снимал и никаких заявлений о добровольной отставке не подавал. Все органы местного самоуправления Таганрога работают в нормальном режиме.

Что же касается того, будет ли он вновь баллотироваться в мэры, Николай Федянин объяснил, что это решение принимается не единолично.

- Я являюсь членом «Единой России», и в этом вопросе для меня определяющим является мнение товарищей по партии. Решение по кандидатуре на должность мэра Таганрога от «Единой России» будет принято на внутрипартийных предварительных выборах (праймериз), - отметил Николай Дмитриевич. - Это нормальная цивилизованная практика.

В заключение мэр подчеркнул, что главная задача - провести предстоящие выборы организованно и в строгом соответствии с законом, чтобы они не были омрачены никакими нежелательными эксцессами.